Ulga inwestycyjna a oddanie gruntów w dzierżawę

? Jestem właścicielem gruntów rolnych zabudowanych oborą, w której prowadzony jest chów i hodowla krów. Grunty te oddano w dzierżawę, ale podatnikiem podatku nadal jestem ja jako właściciel. Wykonałem gruntowną modernizację budynków inwentarskich i teraz mam problem z uzyskaniem ulgi inwestycyjnej. W urzędzie poinformowano mnie, że skoro grunt oddano w dzierżawę, to ulga mi nie przysługuje.

! Według art. 13 ustawy z 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym, podatnikom podatku rolnego przysługuje ulga inwestycyjna z tytułu wydatków poniesionych m.in. na budowę lub modernizację budynków inwentarskich służących do chowu, hodowli i utrzymywania zwierząt gospodarskich oraz obiektów służących ochronie środowiska, jeżeli wydatki te nie zostały sfinansowane w całości lub w części z udziałem środków publicznych.

Należy podkreślić, że art. 13 wymienionej ustawy wskazuje, że ulga przysługuje podatnikowi podatku rolnego. W przypadku dzierżawy gruntów rolnych prywatnych ustawa określa, że tylko jeżeli grunty gospodarstwa zostały w całości lub w części wydzierżawione na podstawie umowy zawartej stosownie do przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników lub przepisów dotyczących uzyskiwania rent strukturalnych, podatnikiem podatku rolnego jest dzierżawca. W pozostałych sytuacjach nadal podatnikiem podatku rolnego jest właściciel i to on otrzymuje decyzję podatkową. Inaczej jest w przypadku dzierżawy nieruchomości rolnych od Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa. W tej sytuacji podatnikiem podatku rolnego jest zawsze dzierżawca.


Artykuł 697 k.c. określa, że dzierżawca ma obowiązek dokonywania napraw niezbędnych do zachowania przedmiotu dzierżawy w stanie niepogorszonym. Natomiast modernizację budynków może wykonywać właściciel (wydzierżawiający).

Według ustawy o podatku rolnym, kwota ulgi inwestycyjnej jest odliczana z urzędu w decyzji ustalającej wysokość zobowiązania podatkowego. Podatnicy obowiązani do składania deklaracji na podatek rolny odliczają określoną w decyzji w sprawie ulgi inwestycyjnej kwotę przyznanej ulgi od należnego podatku rolnego.

Poza tym ustawa stanowi, że podatnik traci prawo do odliczenia od podatku rolnego niewykorzystanej kwoty ulgi inwestycyjnej w przypadku sprzedaży obiektów i urządzeń, od których przyznana została ta ulga. Ulga przepada także, jeżeli te obiekty lub urządzenia zostaną przeznaczone na inne cele niż określone w ust. 1 art. 13. Ustawa nie wskazuje, że właściciel traci prawo do ulgi w przypadku oddania gruntów w dzierżawę.

Dlatego zasadne wydaje się złożenie wniosku o udzielenie ulgi w podatku rolnym z załączeniem stosownych faktur. Jeżeli ulga nie zostanie przyznana, warto odwołać się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego.