Jestem rolnikiem indywidualnym. W maju br. zakończyłem inwestycję, która częściowo była finansowana kredytem z dopłatami ARiMR. Zwróciłem się do urzędu gminy z pytaniem o ulgę inwestycyjną w podatku rolnym. Otrzymałem wstępnie odpowiedź, że mi ona nie przysługuje, bo skorzystałem już z pomocy w formie dopłat do oprocentowania. Od lipca 2020 roku oprocentowanie kredytu obniżyło się do takiego poziomu, że żadne dopłaty już mi nie będą przysługiwały. Czy faktycznie nie ma możliwości, skorzystania z ulgi w podatku rolnym?
Niestety, w świetle obecnie obowiązującego art. 13 ust. 1 ustawy z 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym, jakikolwiek udział środków publicznych w finansowaniu inwestycji wyklucza prawo do ulgi. Zgodnie z tym przepisem, podatnikom podatku rolnego przysługuje ulga z tytułu wydatków poniesionych na:
- budowę lub modernizację budynków inwentarskich służących do chowu, hodowli i utrzymywania zwierząt gospodarskich oraz obiektów ochrony środowiska,
- zakup i zainstalowanie:
- deszczowni,
- urządzeń melioracyjnych i urządzeń zaopatrzenia gospodarstwa w wodę,
- urządzeń do wykorzystywania na cele produkcyjne naturalnych źródeł energii (wiatru, biogazu, słońca, spadku wód),
- jeżeli wydatki te nie zostały sfinansowane z udziałem środków publicznych.
Pojęcie środków publicznych jest zdefiniowane w ustawie z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. Zgodnie z jej art. 5, środkami publicznymi są nie tylko środki budżetu państwa i jednostek samorządu terytorialnego (oraz jednostek sektora finansów publicznych), lecz także środki z UE, które obecnie są powszechnie wykorzystywane do finansowania licznych projektów.
Do środków publicznych, o których mowa w art. 13 u.p.r., należy zatem zaliczyć wszelkie wyżej wskazane środki wykorzystane na sfinansowanie przez podatnika całości lub części jego inwestycji, której zrealizowanie uprawnia do ulgi. Jeżeli zatem rolnik skorzystał z preferencyjnego kredytu, do którego dopłaca budżet państwa, lub też preferencyjnego kredytu udzielonego ze środków państwowej lub samorządowej osoby prawnej utworzonej na podstawie odrębnych ustaw w celu wykonywania zadań publicznych, nie ma prawa do uzyskania ulgi inwestycyjnej w podatku rolnym. Prawo to podatnik traci nawet wówczas, gdy wydatki poniesione na inwestycję zostały sfinansowane ze środków publicznych jedynie w niewielkiej, minimalnej części.
