Pomoc jest kierowana do nowych grup producentów rolnych uznanych od 14 grudnia 2019 r. Muszą się one składać się z osób fizycznych, prowadzących działalność jako mikro-, małe lub średnie przedsiębiorstwo. Od tego roku o dofinansowanie mogą starać się również organizacje producentów uznane na podstawie ustawy z 11 marca 2004 r. o organizacji niektórych rynków rolnych albo z 20 kwietnia 2004 r. o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych. Dofinansowanie nie jest jednak przewidziane dla podmiotów zrzeszających producentów drobiu oraz owoców i warzyw.
Najpierw uznanie, potem wspólna sprzedaż
Aby grupa (organizacja) została
uznana w ARiMR, musi w pierwszej
kolejności uzyskać osobowość
prawną, wraz z rejestracją w Krajowym
Rejestrze Sądowym – Rejestrze
Przedsiębiorców. Kolejnym
krokiem jest złożenie wniosku
o uznanie do dyrektora oddziału
regionalnego ARiMR wraz z planem
biznesowym, który trzeba
później realizować. Wniosek
o przyznanie pomocy finansowej
składa się do dyrektora oddziału
regionalnego Agencji, w pierwszym
lub drugim terminie naboru
wniosków po uznaniu.
Pomoc przyznawana jest w okresie pierwszych 5 lat działania grupy lub organizacji producentów liczonych od dnia jej uznania. Wsparcie jest uzależnione od uzyskanych przychodów netto ze sprzedaży towarów wytworzonych z produktów, ze względu na które nastąpiło uznanie, wyprodukowanych przez jego członków i sprzedanych kupującym niebędącym:
- członkami grupy (organizacji) lub ich współmałżonkiem,
- podmiotami powiązanymi kapitałowo lub osobowo w sposób bezpośredni lub pośredni z członkiem grupy (organizacji) lub jego współmałżonkiem.
Przez powiązania kapitałowe lub osobowe rozumie się wzajemne powiązania polegające w szczególności na:
- uczestniczeniu w spółce jako wspólnik spółki cywilnej lub spółki osobowej,
- posiadaniu co najmniej 25% udziałów lub akcji,
- pełnieniu funkcji członka organu nadzorczego lub zarządzającego, prokurenta lub pełnomocnika.
Wsparcie wynosi odpowiednio:
- w pierwszym roku – 10% przychodów netto,
- w drugim – 9%,
- w trzecim – 8%,
- w czwartym – 7%
- w piątym – 6%.
Maksymalny limit pomocy to 100 tys. euro w każdym roku pięcioletniego okresu przyznania wsparcia.
Te warunki trzeba spełnić
Wsparcie może uzyskać podmiot
prawny, który zobowiąże się
do realizacji planu biznesowego
oraz ma numer identyfikacyjny
(EP) nadany przez ARiMR. To od
tego, co zostanie w nim ujęte, zależy
przyszłość grupy. Aby grupa
(organizacja) uzyskała wsparcie,
każdy jej członek musi prowadzić
produkcję, ze względu na którą ja
uznano. Co ważne, członkiem grupy
(organizacji) nie może być osoba,
która należała już do takiego
podmiotu utworzonego ze względu
na ten sam produkt, której
przyznano i wypłacono pomoc na
rozpoczęcie działalności ze środków
Unii Europejskiej po 1 maja
2004 r. Ten warunek rozszerzono
o małżonków członków, z wyłączeniem
małżonków, którzy mają
ustanowioną rozdzielność majątkową.
Tak więc jeśli rolnik lub jego
współmałżonek należał już do grupy,
np. producentów zbóż, a grupa
ta otrzymała wsparcie z któregokolwiek
działania PROW, to jeśli
teraz jest członkiem uznanej po
14 grudnia 2019 r. grupy producentów
zbóż, grupa ta nie otrzyma
wsparcia.
Istotnym warunkiem, zwłaszcza w stosunku do członków grupy będących młodymi rolnikami, jest to, iż wsparcie może uzyskać grupa (organizacja), której:
- każdemu z członków przyznano płatności bezpośrednie w roku uznania lub przynajmniej raz w ciągu ostatnich 2 lat poprzedzających rok uznania – w przypadku grup/organizacji roślinnych, z wyłączeniem producentów prowadzących działy specjalne produkcji rolnej, lub
- każdy z członków był posiadaczem zwierząt gospodarskich objętych obowiązkiem zgłoszenia do rejestru, ze względu na które uznano grupę (organizację), przynajmniej w roku poprzedzającym rok uznania, lub
- każdy z członków prowadził działy specjalne produkcji rolnej przynajmniej w roku poprzedzającym rok uznania grupy (organizacji) – jeśli grupę (organizację) uznano ze względu na produkt należący do działu specjalnego produkcji rolnej.
Jeśli grupę (organizację) uznano ze względu na inny produkt niż wymienione powyżej, wymaga się, aby każdy z jej członków prowadził jego produkcję przynajmniej w roku poprzedzającym rok uznania.
O tworzeniu organizacji producentów rolnych oraz o tym, że mogą one występować o unijne wsparcie, pisaliśmy w 30. numerze „Tygodnika”.
Magdalena Szymańska