? Przy wypełnianiu elektronicznego wniosku o płatności rolno- środowiskowe za ubiegły rok doradca z ODR pomylił się i wpisał mniejszą powierzchnię jednej z działek. Poprawiłem wniosek we wrześniu ubiegłego roku po otrzymaniu informacji z biura powiatowego ARiMR, że jest błąd. Mimo tego Agencja żąda ode mnie zwrotu płatności za tę działkę za 3 lata wstecz. Odwołałem się do oddziału regionalnego, ale to nic nie dało. Pozostała mi już tylko skarga do sądu administracyjnego. Czy mam szansę na wygranie sprawy?
! Zgodnie z § 6 rozporządzenia ministra rolnictwa z 18 marca 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków (...) w ramach „Działania rolno-środowiskowo-klimatycznego” objętego PROW 2014– 2020, wielkość obszaru objętego zobowiązaniem rolno-środowiskowo- klimatycznym nie podlega zmianie w trakcie jego realizacji. Wyjątek stanowi zmiana wielkości obszaru objętego zobowiązaniem rolno-środowiskowo-klimatycznym w ramach pakietu 2. „Ochrona gleb i wód: wariant 2.1. Międzyplony”. Zmiana nie może jednak być większa niż o 15% w stosunku do wielkości obszaru objętego tym zobowiązaniem w pierwszym roku jego realizacji. Dopuszczalna jest również zmiana wielkości obszaru w ramach danego wariantu pakietu 6. „Zachowanie zagrożonych zasobów genetycznych roślin w rolnictwie”.
Jeżeli rolnik nie zamierza ubiegać się w danym roku o przyznanie kolejnej płatności rolno-środowiskowo- klimatycznej do określonych gruntów lub zwierząt objętych takim zobowiązaniem, zamiast wniosku o przyznanie tej płatności składa informację o tych gruntach lub zwierzętach oraz o pakiecie lub wariancie realizowanym na tych gruntach lub w odniesieniu do tych zwierząt, wskazując położenie tych gruntów i ich powierzchnię. Robi to na formularzu udostępnionym przez Agencję. Powinno to być jednak zrobione w terminie określonym do składania wniosków o przyznanie płatności bezpośrednich, czyli nie później niż do 15 czerwca danego roku. Termin ten nie podlega przywróceniu.
W myśl § 34 ust. 2 pkt 4 ww. rozporządzenia, płatność rolno-środowiskowo- klimatyczna podlega zwrotowi m.in. w przypadku, gdy rolnik nie złożył wniosku o przyznanie kolejnej płatności rolno- -środowiskowo-klimatycznej do określonych gruntów lub zwierząt objętych zobowiązaniem albo informacji, o której mowa wyżej. Zwrotowi podlega ta część płatności, która została przyznana do tych gruntów lub tych zwierząt.
W świetle przytoczonych przepisów decyzja ARiMR w Pana sprawie wydaje się prawidłowa, a w takim razie wnoszenie skargi do WSA nie ma sensu. Warto natomiast zwrócić się do prezesa Agencji o rozłożenie należności na raty.
prawnik redakcyjny
Alicja Moroz