YUstawa o gospodarce nieruchomościami nie wprowadza zasady, że osoba, która chciałaby kupić grunty z zasobu gminnego, ma posiadać zameldowanie na terenie gminy, w której zamierza nabyć ziemie. Jednocześnie w danej gminie mogą obowiązywać dodatkowe zasady ustalone przez radę gminy czy też wymagania dotyczące udziału w przetargu czy rokowaniach.
Natomiast aby móc skorzystać z prawa pierwokupu dzierżawcy gruntów rolnych, konieczne jest spełnienie dodatkowych wymagań. Mianowicie według art. 3 ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego, w przypadku sprzedaży nieruchomości rolnej prawo pierwokupu przysługuje z mocy ustawy jej dzierżawcy, jeżeli:
r e k l a m a
umowa dzierżawy została zawarta w formie pisemnej i ma datę pewną oraz była wykonywana co najmniej przez 3 lata, licząc od tej daty, oraz
nabywana nieruchomość rolna wchodzi w skład gospodarstwa rodzinnego dzierżawcy.
Za gospodarstwo rodzinne uważa się gospodarstwo rolne prowadzone przez rolnika indywidualnego, w którym łączna powierzchnia użytków rolnych jest nie większa niż 300 ha. Według art. 6 wymienionej wyżej ustawy za rolnika indywidualnego uważa się osobę fizyczną będącą właścicielem, użytkownikiem wieczystym, samoistnym posiadaczem lub dzierżawcą nieruchomości rolnych, których łączna powierzchnia użytków rolnych nie przekracza 300 ha. Rolnik indywidualny ponadto musi posiadać kwalifikacje rolnicze oraz co najmniej od 5 lat zamieszkiwać w gminie, na obszarze której jest położona jedna z nieruchomości rolnych wchodzących w skład gospodarstwa rolnego. Powinien też przez ten okres osobiście prowadzić to gospodarstwo.Należy także dodać, że w przypadku gdy dzierżawcy nie przysługuje prawo pierwokupu, po przetargu na zbycie nieruchomości rolnej przez gminę prawo pierwokupu może przysługiwać Krajowemu Ośrodkowi Wsparcia Rolnictwa. Prawo pierwokupu KOWR nie przysługuje, jeżeli w wyniku nabycia nieruchomości rolnej następuje powiększenie gospodarstwa rodzinnego, jednak do powierzchni nie większej niż określona w art. 5 ust. 1 pkt 2 (300ha), a nabywana nieruchomość rolna jest położona w gminie, w której ma miejsce zamieszkania nabywca, lub w gminie graniczącej z tą gminą (art. 3 ust. 7 ustawy). ●