XPobieram emeryturę z ZUS, a mąż z KRUS. Aby mógł ją dostać w pełnej wysokości, przekazaliśmy wspólne gospodarstwo synowi. Oprócz tego ja miałam swoje 6 ha, które wydzierżawiłam synowi. Złożyłam wniosek o dodatek osłonowy, a urzędniczka w gminie przy ustalaniu wysokości dochodu doliczyła mi te grunty. Dlaczego? Nie mam z nich przecież żadnego zysku.
YZgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy z 17 grudnia 2021 r. o dodatku osłonowym, świadczenie to przysługuje osobie w gospodarstwie domowym: jednoosobowym, w którym wysokość przeciętnego miesięcznego dochodu nie przekracza kwoty 2100 zł, oraz wieloosobowym, w którym ten dochód wynosi maksymalnie1500 zł na osobę.
Dochód ten określa się na podstawie art. 3 pkt 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych. Według niego do dochodów zalicza się również dochody uzyskane z gospodarstwa rolnego, a sposób ich ustalania określa art. 5 ust. 8 i 8a tej ustawy. Przyjmuje się, że z 1 ha przeliczeniowego uzyskuje się dochód miesięczny w wysokości 1/12 dochodu ogłaszanego corocznie w drodze obwieszczenia przez prezesa GUS.
Ustalając dochód rodziny uzyskany z gospodarstwa rolnego, do powierzchni gospodarstwa stanowiącego podstawę wymiaru podatku rolnego wlicza się co do zasady obszary rolne oddane w dzierżawę. Wyjątkiem jest m.in. ziemia wydzierżawiona na podstawie umowy dzierżawy zawartej stosownie do przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników.
Tak więc z dochodów wyłączone są te uzyskiwane z gospodarstwa rolnego oddanego w dzierżawę, ale nie wszystkie, lecz tylko te, w których umowy dzierżawy spełniają wymogi z art. 28 ust. 4 pkt 1 ustawy z 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników, czyli wówczas, gdy wydzierżawienie gruntów następuje w związku z przejściem rolnika na rentę lub emeryturę rolniczą.
Potwierdza to m.in. wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z 10 sierpnia 2017 r. (sygn. akt: III SA/Kr 609/17), w którym stwierdzono, że dla potrzeb ustawy o świadczeniach rodzinnych wydzierżawiającym nie może być każdy, kto ma gospodarstwo rolne, ale wyłącznie emeryt lub rencista rolniczy.
Gdyby zatem pobierała Pani emeryturę z KRUS, wydzierżawione grunty nie byłyby brane pod uwagę przy ustalaniu dochodu. Skoro umowa zawarta z synem nie miała związku z przejściem Pani na emeryturę, gdyż otrzymuje ją Pani z ZUS, uwzględnienie ich przy wyliczaniu dochodu jest zgodne z obowiązującymi przepisami. ●
