XJakie są zasady prawne ustalania odszkodowania za zwierzęta poddane obowiązkowemu ubojowi? Otrzymałem odszkodowanie, ale uważam, że jest za niskie. Czy mogę odwołać się od decyzji w zakresie wysokości odszkodowania?
YUstawa z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt w art. 49 wskazuje, że za bydło, świnie, owce, kozy, konie, kury, kaczki, gęsi, indyki, perlice, przepiórki, kuropatwy, bażanty, strusie, jeleniowate utrzymywane w warunkach fermowych, rodziny pszczele oraz ryby słodkowodne zabite lub poddane ubojowi z nakazu organów Inspekcji Weterynaryjnej przysługuje odszkodowanie ze środków budżetu państwa. Należy się ono także za takie zwierzęta padłe w wyniku zastosowania zabiegów nakazanych przez te organy przy zwalczaniu chorób zakaźnych.
Według art. 49 ust. 2 odszkodowanie przysługuje w wysokości wartości rynkowej zwierzęcia. Określa się ją na podstawie średniej z trzech kwot oszacowania przyjętych przez powiatowego lekarza weterynarii oraz dwóch rzeczoznawców wyznaczonych przez tego lekarza z prowadzonej przez niego listy rzeczoznawców. Ustęp 4 wskazuje, że w przypadku zwierzęcia poddanego ubojowi, którego mięso jest zdatne do spożycia przez ludzi, odszkodowanie pomniejsza się o kwoty uzyskane ze sprzedaży mięsa i ubocznych produktów zwierzęcych od niego pozyskanych.
Odszkodowanie ze środków budżetu państwa przysługuje również za zniszczone z nakazu IW przy zwalczaniu chorób zakaźnych produkty pochodzenia zwierzęcego w rozumieniu przepisów o produktach pochodzenia zwierzęcego, jaja wylęgowe, pasze oraz sprzęt, które nie mogą być poddane odkażaniu. W takiej sytuacji odszkodowanie jest równe wartości rynkowej zniszczonych produktów, pasz oraz sprzętu. Jest ono określane na tych samych zasadach jak w przypadku zwierząt.
Ustawa określa także sytuacje, w których odszkodowanie nie przysługuje. Dzieje się tak, gdy posiadacz zwierzęcia:
nie zastosował się do obowiązków określonych w przepisach o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt,
wprowadził do swojego gospodarstwa zwierzę, o którym wiedział, że jest chore, zakażone lub podejrzane o zakażenie lub chorobę.
Odszkodowanie nie przysługuje również za zwierzę nieoznakowane lub bez paszportu, jeżeli są one wymagane.
Należy podkreślić, że decyzja w sprawie odszkodowania wydana przez powiatowego lekarza weterynarii jest ostateczna. Posiadacz zwierzęcia niezadowolony z tej decyzji może, w terminie miesiąca od dnia jej doręczenia, wnieść powództwo do sądu rejonowego.
Sąd Apelacyjny w Łodzi – I Wydział Cywilny w wyroku z 23 lutego 2018 r. (sygn. akt: I ACa 872/17) orzekł, że przepis art. 49 ustawy z 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt przewiduje odpowiedzialność obiektywną, niezależną od winy czy jakiegokolwiek zachowania strony pozwanej. Odszkodowanie należne jest natomiast w oparciu o ten przepis za sam fakt zachorowania zwierzęcia i konieczność podania go ubojowi. ●